大田县前坪乡上地村位于前坪乡西南部，距离乡政府4公里，现有108户523人，其中党员23人。2018年，退休大校林佳山同志毅然放弃城市优越生活条件，回到故乡上地村担任村党支部书记，大家都亲切地称呼他为“大校书记”。
他以“四新”推动网格管理、培育文明乡风、促进矛盾化解、助推平安建设，带领村民走上乡村振兴路，形成了政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑相结合的乡村善治新格局。
党建引领推进网格新发展
林佳山从加强村党支部建设着手，通过党建引领，积极发挥党员示范带动作用，推行网格化管理，划定责任区域由党员、村两委认领，对责任区内的疫情防控、平安创建、安全生产、扫黑除恶、公共设施、环境卫生等内容定期巡查维护。实现党建、平安建设等工作由“后进生”到“尖子生”的华丽转身。
德润人心培育文明新乡风
上地村将《村规民约》、平安法治宣传栏树立在四个村民小组醒目之处，营造了良好宣传氛围。通过潜移默化的道德、法制教化，全村赌博行为得到根治，党员带头简办红白喜事。涌现出林初秋勇救落水儿童，被评为市级见义勇为先进个人；90岁老党员林佳辉配合环境整治，主动让出土地修建道路；群众带头拆除瓜架、开展河道治理等感人事迹。通过先进典型示范引领，村民们开始自觉维护村庄环境卫生，主动关心帮助困难群体，村庄呈现一派温馨和谐的文明景象。
多元化解构建调处新格局
“大校书记”善于倾听群众意见，发挥群众智慧，通过“普之以法、晓之以理、动之以情”的方式感化人心，促进了矛盾纠纷的及时化解。村“评理室”推选了一批懂政策、有威望、有责任感的老党员、乡贤作为“评理员”，实行轮流坐班，积极摸排调处矛盾纠纷，做到了“小事不出村、矛盾不上交”。
产业发展筑牢平安新根基
发展是解决问题的关键，是促进乡村平安和谐的基础。此前，上地村产业单一、村财收入困难，年轻人以外出打工为主，部分土地荒芜，村庄发展相对滞后，于2016年被列入贫困村。
两年来，林佳山书记积极向上争取资金900余万元，对接项目32个，成立大田县佳田农业开发有限公司、实施创辉农业蛋鸡项目助力扶贫工程、种植油茶树300余亩，全村6户14名贫困户全部脱贫，贫困村成功摘帽。
2020年，村财收入达20万元，村民人均收入达1.75万元。基础设施和村容村貌得到大幅改善，外出务工青年纷纷返乡创业，有效促进了村民群众的安居乐业。
在全村上下的共同努力下，上地村连续三年被评为“六无”村，先后被三明市妇联评为“‘平安家庭’创建示范村”、被大田县委授予“基层先进党支部”。
