日前,国务院办公厅发布关于对2019年落实有关重大政策措施,真抓实干成效明显地方,予以督查激励的通报。
三明河长制湖长制工作推进力度大,河湖管理保护成效明显,受到国务院督查激励获奖励4000万元,用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。
均溪镇均溪河
2009年,大田县率先在全省探索实行河长制,牢记绿水青山就是金山银山的殷殷嘱托,大力推进生态文明建设,树立“污在水中、源在岸上、根子在人”的理念,改革创新体制机制,坚决打赢治水攻坚战、持久战。
南宋诗人朱熹在《观书有感》中写道:“问渠那得清如许?为有源头活水来。”大田县是闽江、九龙江、晋江三大水系的发源地。同时,也是典型矿区,长期以来矿产资源粗放开采造成水土流失严重水生态环境恶劣。
曾经,县内两条主要河流一度被称为“黄河”“黑河”,面对严峻的生态形势,如何闯出一条治水之路,还全县老百姓一片绿水青山呢。
桃源镇蓝玉溪
1、创新协同联动的护河机制
大田在“严管、勤查、联动、重罚”,上下功夫抓班子、带队伍、创机制、强督查组成河段长、督查长、民间河长“一河三长”共同管护一个河段,三管齐下、互动补位,实现“管河、护河、治河、养河”全覆盖。
均溪镇镇东古桥
在此基础上推出“党建+河长制”治水模式,把支部建在河道上把党旗插在河岸上,充分发挥党员治水引领作用,不断提升全县人民管河护河的主人翁意识。
为此,大田还创新“河长协会”机制开展沿河企业认领河段、志愿监督员爱河护河等活动,发挥社会各界热心人士的作用,推动“政府治水”向“全民治水”转变。
均溪镇均溪河
面对“多头执法”难的问题,大田成立福建省首家县级生态综合执法局,实行公检法部门“四支队伍”集中办公、联动执法,该做法荣获第四届“中国法治政府奖”提名奖。
闽湖风光
2、构建统一高效的管河体系
大田构建立体化巡河体系开发出三维可视化管理、无人机航拍、问题投诉处置等系统,组建河长易信平台,实时监控全县168条干支流、42个河道断面,160家重点企业,全县204名河长,269名河道专管员徒步巡河,实现“水陆空”立体巡河全覆盖。
华兴镇杞溪
梅山镇沧州河
构建“一盘棋”指挥体系,形成横向到边、纵向到底、统一指挥、统一调度的工作格局,成立多部门集中办公的生态环境保护指挥中心,通过智能可视化管理系统、“生态通”手机APP执法终端等,统一指挥调度全县,涉水职能部门和各级河长开展点对点精确化实时信息交互,实现问题发现、处置、反馈全程监管。
华兴镇杞溪
2017年来,共发现并当场制止破坏水生态、水环境问题426起,在2019年全省水质考核结果,大田在县(市、区)中名列全省前茅。
3、推行标本兼治的养河模式
如何让河长制成为长效机制,大田推行“以河养河”模式,将水景观打造与乡村振兴、全域旅游、精准扶贫相结合,大力发展“河长+光伏”“河长+旅游”等河道经济,实现生态效益与经济效益、社会效益的有机统一。
梅山镇沧洲村沧洲河
同时,推行“社会化”养护模式,按照“开发式治理、社会化运作”的理念,采取PPP、河道认养等方式,吸引社会资本参与水环境治理、水生态修复。将各个治理点打造成家园、公园、田园、工业园、物流园等多类园区,努力实现管养结合。
蓝玉溪经过治理后,河水清澈
此外,大田还采用“治养并举”模式,严格水生态空间管控统筹实施河道清淤、全民造林绿化等“六大行动”,落实河湖“清四乱”行动,推动流域治理从“大动脉”,向“毛细血管”延伸,真正实现“河长制”迈向“河长治”。
谢洋坑口水库
十年磨一剑,砺得梅花香,大田县实行河长制的十年,更是践行“绿水青山就是金山银山”,理念的十年。
十年来,大田水土绿化治理面积超过29.31万亩,土壤侵蚀量比治理前减少91%,森林覆盖率从62.5%提高到73.07%,城区空气优良天数比例达99.7%,建设安全生态水系35公里。
初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”目标,十年来大田县的GDP年均增幅达11.1%,城乡居民可支配收入年均,增幅11.39%,有力地加快了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的步伐,大田走上一条可持续发展的生态康庄大道。
文章来源:三明网