基于“一户多宅”、宅基地大量闲置、村庄空间布局散乱等现实矛盾，夏茂镇以宅基地制度改革为突破口，结合农村人居环境整治，以点带线成面，让“乡镇更像乡镇”“村庄更像村庄”，释放农村宅基地的巨大潜能，激活乡村振兴的一池春水。
抓好组织领导这个“落脚点”。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<深化农村宅基地制度改革试点方案>的通知》以及《沙县农村宅基地制度改革试点实施方案》等文件精神，夏茂镇结合实际，成立了夏茂镇农村宅基地制度改革试点工作领导小组，由镇党委书记谢荣年担任组长，组建宅基地制度改革工作专班，筹划切实可行的工作方案。领导小组成立后，宅改专班认真组织学习《余江宅改》，对宅改工作中的具体操作进行探讨。12月23日，召开宅改试点工作部署会，让镇村两级干部了解政策、吃透精神，基本做到政策弄通、思想疏通。
盯紧试点先行这个“切入点”。基于已开展“地票”改革以及违建拆除的契机，夏茂镇以长阜村作为试点村率先开展宅基地制度改革工作。成立长阜村宅基地制度改革试点领导小组和农村村民宅基地和建房理事会，召开村“两委”扩大会暨宅改试点动员会，出台《夏茂镇长阜村农村宅基地制度改革试点实施方案》《夏茂镇长阜村农村村民宅基地和建房理事会章程》2份文件，坚守“4个原则”，瞄准“6个机制”，确定“7个任务”，以示范村带动，稳慎有序推进全镇宅基地制度改革。同时，线上线下结合广泛发动宣传，通过粘贴标语、悬挂横幅、入户发放宣传单、“村村响”广播、微信群等方式宣传1000条次，营造浓厚舆论氛围。
夯实制度保障这个“支撑点”。完善挂点包干制度，镇村组织骨干力量全面介入宅改工作，县农业农村局具体指导、镇主要领导亲自挂村、镇分管领导亲自推进、镇包村干部下沉实地，细化责任分工，加强业务指导，提供坚实后盾。逐村落实具体包干领导、责任人，并将宅改工作情况将作为镇村干部年度考核的重要依据。完善跟踪督查制度，对宅改工作进度实行“一周一上报、一月一督查、一季一总结”进度，及时跟踪督查，夯实镇村干部责任。同时，在党政班子会上进行周评、研究、推进，及时解决存在的困难和问题。
目前，试点村长阜村利用派出所户籍信息数据及196地质队卫星图像，以房定人定户，加班加点，已完成摸底271户，计划于今年2月初前全面完成调查摸底。
文章来源：沙县人民政府
