永安市公安局燕东派出所龙翔社区警务队推出的“平安小分队”自运行后，赢得了辖区居民的交口称赞，感觉派出所就在自家门前，不少居民还自愿成为社区警务队的居民志愿者。
今年4月份，永安市公安局城区4个派出所推行“一室两队”改革，“一室”即综合指挥室，“两队”即社区警务队、执法办案队。由燕东派出所与龙翔社区共同组建的“平安小分队”便是社区警务队之一， 由1名社区民警、1名辅警、1名社区干部、1名辖区志愿者组成。
社区警务队以矛盾不上交，平安不出事、服务不缺位为工作目标，对社区进行科学精细划分，压实社区民警责任，推动警力投向社区、沉在群众身边，实现警务重心下移，力量下沉。同时又鼓励各类社会组织、居（村）委会干部、群防群治力量积极参与社区平安创建，提高辖区群众的参与度，实现社会治安共建共治共享。“平安小分队”成立后，辖区居民踊跃报名，共有30名居民志愿加入，每天安排一人轮流参与巡逻。
燕东派出所管辖燕东街道和上坪乡， 9名社区民警采用“1居+1村”的模式包片。“改革之前，社区民警要参与到派出所值班，每4天一个班，其中一天补休，之后就剩两天时间下社区，社区民警有没有下沉到社区？下沉到什么程度？不好判别，只能依靠民警的主动性。”据燕东派出所所长林志伟介绍，“推行‘一室两队’后，社区民警不参与派出所值班，推行弹性工作制、错时工作制等社区警务工作制度，且节假日至少有一天在社区。社区民警且与社区干部、社区居民一起办公，可以更好的做好治安防范和服务群众工作，使得社区警务工作更加高效。”
“‘平安小分队’组建后，社区民警把社区一些问题由事后解决变成事前解决，将一些可能引发治安问题的倾向性因素扼杀在萌芽状态。”据燕东街道居委会主任李红介绍，“自从社区民警入驻社区警务室后，帮社区解决了很多问题。如社区一居民在小区公共通道堆放了很多重物，存在安全隐患，导致邻里纠纷不断，被同小区人员举报。多年来，我们多次与他沟通，让他及时清理，他嘴上答应，可就没见行动。我们女同志力气小，也搬不动。民警得知这样的情况后，及时上门与他给他宣讲安全知识，在他答应处理后，自己动手帮忙搬开重物。
社区还有一些诸如养鸽子、狗吠声、浇水等问题造成的邻里纠纷，居委会人员调解往往不见效果，但民警的法律知识更全面，宣传时讲得更到位，在群众心中也更有公信力，很快就化解了纠纷”。
专业 · 高效
“一室两队”中的另一队执法办案队则立足辖区切实抓好案件侦办。过去执法办案队与社区警务队衔接较少，各忙各的，没有形成合力，不但影响工作效率，也影响了群众对执法工作的满意度。实行社区警务改革后，“两队”在“一室”的牵引，形成“上下联动、资源共享、合成作战”工作机制，使执法办案更加专业高效。
“社区有很多矛盾纠纷被我们社区警务队发现后都及时上门化解，避免事态扩大引发治安案件。执法办案队在办案过程中也会将一些信息反馈给我们，让我们调解。比如6月份时，居民苏某因债务纠纷殴打他人，如果按治安立案处理也可以，但考虑双方是同事关系，执法办案队移交给我们进行调解，我们耐心劝解后，双方握手言和。执法办案队从调解工作中脱离出来，使他们专心破案。”林炜介绍道。
“社区警务队的工作做精做细后，能给执法办案提供加速剂。今年6月份，我们所收到一条举报信息，莆田籍男子赵某有吸毒嫌疑。治安警经研判后发现此人有在永安汽车站一带活动的轨迹,于是将信息反馈给社区警，社区警根据前期辖区人口管理系统收集的信息，很快就给出了赵某的具体落脚点，在社区警和治安警的密切配合下，赵某很快就被抓获到案。”燕东派出所教导员余太生介绍道。
“一室两队”中的“一室”即综合指挥室，具有视频阐明、数据研判、实时调度、合成作战等特点，是实施调度指挥的“最强大脑”，承担着警务指挥调度、警情处理、警令中转等职能，是派出所内的“小指挥中心”。“每周一，我们会召集‘一室两队’的成员到所里开‘联席会’，倾听社区民警汇报辖区情况，执法办案队案件侦办进展。综合指挥室在收集这些信息后，结合上级指令对警力进行安排部署，为精准打击、精准防控、精准服务提供支撑，实现“一室牵动两队”“两队反哺一室”的工作目标。”林志伟介绍到。
“一室两队”警务运行模式是新时代打造“枫桥式”派出所的有效机制。社区警务队沉在社区开展治安排查、人口管理、疫情防控、纠纷调解等基础性工作，能够及时有效倾听老百姓的意见建议，拓宽诉求渠道，缩短矛盾纠纷化解时间，让人民群众确确实实感受到‘家门口的派出所’带来的安全和便利。”燕东街道党工委副书记谢青说道。
目前，“一室两队”警务运行机制正在永安城区派出所有序推进，各派出所基本形成“一室引领两队，一室支撑两队”的工作格局，运行模式进一步优化，警务效能进一步提升，警力向更科学合理、职责定位更明确清晰、机制运转更规法有序、基础工作更扎实稳固的方向发展。
